пятница, 10 февраля 2012 г.

ВС РФ изменил приказ Минтранса о безопасности в аэропортах

Апелляционная инстанция Верховного суда (ВС) РФ в четверг внесла изменения в приказ Минтранса РФ, обновивший в феврале 2011 года правила по обеспечению транспортной безопасности в аэропортах, передает корреспондент агентства РАПСИ/rapsinews.ru из зала суда.

Коллегия отменила решение первой инстанции, отказавшей компаниям аэропорта "Домодедово" в смягчении правил об обеспечении безопасности в авиационных узлах, которые обязывают следить за порядком не только силовиков, но и других работников аэропортов.

При этом изменения коснулись порядка десяти пунктов приказа лишь в той части, где указаны сроки, в течение которых обнаруженные нарушители или опасные предметы должны быть переданы сотрудникам правоохранительных органов. Ранее люди и вещи могли быть задержаны на срок от 5 минут до 8 часов, теперь эти ограничения сняты вообще.

Таким образом, коллегия оставила без удовлетворения требования ЗАО "Международный аэропорт Домодедово" и ЗАО "Домодедово Пэссенджер Терминал", но прислушалась к мнению представителя Генпрокуратуры РФ Ларисы Степановой.

Позиция аэропорта

Согласно поданному в суд заявлению, оспариваемый акт является обязательным для исполнения всеми транспортными субъектами, которыми являются заявители. Но деятельность заявителей не связана с обеспечением транспортной безопасности, отмечается в иске. Однако, по мнению представителя компаний аэропорта, формально на них накладываются обязанности правоохранительных органов - то есть пресечение попытки теракта, выявление лиц или действий, признаков подготовки к совершению террористического акта и другие подобные действия.

При этом сотрудники субъектов транспортной инфраструктуры даже не уполномочены задерживать вызывающих подозрение лиц и изымать у них какие-либо предметы, пояснял представитель истцов Владимир Кочетов.

В настоящее время безопасность обеспечивается специальными службами аэропортов и авиационных предприятий, а также уполномоченными подразделениями госорганов.

Также представителей заявителей смущал указанный в приказе термин "потенциальный нарушитель", наличие которого противоречит и Уголовному кодексу РФ и Кодексу об административных правонарушениях РФ.

Силовики против

В свою очередь представители Минтранса РФ полагали, что претензии организаций необоснованны по той причине, что ни ЗАО "Международный аэропорт Домодедово", ни ЗАО "Домодедово Пэссенджер Терминал" не являются теми субъектами, на которые возложены функции обеспечения безопасности.

По данным министерства, аэропорт "Домодедово" относится к первой из четырех категорий объектов транспортной инфраструктуры, при определении которой учитываются показатели возможных человеческих жертв, причинения ущерба, и часть оспариваемых в приказе пунктов к нему не относится.

Представитель Минюста РФ в свою очередь отмечал, что положения приказа, регламентирующие обязанности по обеспечению безопасности, не снимают соответствующих функций с правоохранительных органов. Он и его коллеги из МВД и ФСБ просили оставить заявление без удовлетворения.

Ограничивать во времени излишне

В свою очередь представитель прокуратуры еще в ходе слушаний в первой инстанции просила суд не удовлетворять полностью многочисленные требования истцов, но предложила откорректировать девять пунктов приказа, где указано, что потенциальных нарушителей можно задерживать, а подозрительные предметы - изымать на определенные периоды времени.

Оспариваемая норма не содержит необходимости "задерживать и изымать", поэтому речи об ограничениях по времени быть не может, считает представитель надзорного ведомства.

За неделю до издания оспариваемого приказа, 24 января прошлого года, в аэропорту "Домодедово" был совершен теракт, в результате которого 37 человек погибли и свыше 120 получили травмы.

В конце сентября 2011 года Высший арбитражный суд РФ не стал рассматривать в связи с неподсудностью аналогичное заявление компаний.

В середине ноября прошлого года Арбитражный суд Московской области по заявлению компаний аэропорта "Домодедово" отменил предписание Ространснадзора, обязавшего заявителей после теракта незамедлительно принять меры по обеспечению 100-процентного досмотра всех лиц на входах в здание аэропорта. Надзорное ведомство обжаловало это решение, но апелляционная инстанция вернула ему документ.

Оригинальная статья

Поделитесь этой новостью с Вашими друзьями!

Ранее в рубрике "Терроризм":

Жертвами взрыва автомобиля в столице Сомали Могадишо стали 11 человек
Жертвами взрыва автомобиля, припаркованного у отеля в столице Сомали Могадишо стали более 10 человек, сообщает в среду агентство Рейтер со ссылкой на заявление представителя местных служб безопасности Мохамеда Иро (Mohamed Iro). "Там был сильный взрыв, взорвалась машина. По меньшей мере 11 человек погибли, а многие получили ранения", - приводит агентство слова Иро. По его словам, взрыв произоше...
  (читать дальше)

Новые обвинения предъявлены бандглаварю Магасу, пишет "Коммерсант"
ФСБ предъявила новые обвинения главарю бандподполья на Северном Кавказе Али Тазиеву по кличке Магас, теперь ему грозит пожизненное лишение свободы, пишет в среду газета "Коммерсант". Так называемый "военный амир Имарата Кавказ" Али Тазиев был задержан в июне 2010 года. Он был обвинен в нападении на Назрань, покушении на президента Ингушетии, подрывах автобусов и здания ОВД. Тазиев находился в ро...
  (читать дальше)

Защита Бута просит суд изменить условия его содержания
Адвокат Виктора Бута Альберт Даян во вторник направил ходатайство суду Нью-Йорка с просьбой изменить условия тюремного содержания россиянина, который более года находится в изоляции. Текст ходатайства имеется в распоряжении РИА Новости. "Дни и ночи, находясь в заключении, Бут проводит в маленькой одиночной камере из бетона и металла... Ему отказано в основных, богом данным правах, как свежий во...
  (читать дальше)

Вертолет НАТО потерпел крушение на востоке Афганистана
Вертолет ВВС НАТО потерпел крушение в понедельник на востоке Афганистана, сообщил во вторник местный телеканал "Толо" со ссылкой на сообщение пресс-службы Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF). По данным пресс-службы, которая не указывает точный район крушения, погибших в результате происшествия нет. Экипаж винтокрылой машины доставили на ближайшую военную базу. В резул...
  (читать дальше)

Пакистан и РФ могут вместе бороться с террором, считает глава МИД Кхар
России и Пакистану следует действовать сообща для борьбы с международным терроризмом и урегулирования ситуации вокруг Афганистана, сообщила в интервью РИА Новости глава МИД Пакистана Хина Раббани Кхар, которая прибывает во вторник с визитом в Москву. "Россия и Пакистан имеют большой вес в этом регионе, и нам нужно действовать вместе, чтобы найти прагматичные, реалистичные решения региональных пр...
  (читать дальше)

Уничтоженный в Дагестане боевик был причастен к теракту в Домодедово
Боевик, ликвидированный в понедельник во время спецоперации в Дагестане, был причастен к теракту в московском аэропорту "Домодедово", сообщил Национальный антитеррористический комитет (НАК). В 12.30 мск на улице Приморская в городе Дербент был введен режим контртеррористической операции, в многоэтажном доме блокирован подозреваемый в убийстве директора школы села Советское. Во время спецоперации...
  (читать дальше)

Рогозин: Россия создаст надежную воздушно-космическую оборону
Воздушно-космическая оборона России обеспечит надежную защиту от ракетной угрозы, исходящей для нашей страны от государств НАТО, заявил вице-премьер Дмитрий Рогозин. В своем микроблоге в Twitter Рогозин констатирует, что на Мюнхенской конференции по безопасности стороны, к сожалению, не пришли к компромиссу по вопросу создания системы европейской противоракетной обороны. Он процитировал в сообщ...
  (читать дальше)

Лавров заявил, что не видит "света в конце тоннеля" по вопросу ЕвроПРО
Глава МИД России Сергей Лавров не видит серьезного прогресса в переговорах между Россией и США о решении вопроса размещения ПРО в Европе. "Консультации продолжаются, но я не вижу света в конце тоннеля", - сказал министр в субботу, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности. Министр подчеркнул, что в последнее время речь идет именно о консультациях, а не о полноценных переговорах. Россия...
  (читать дальше)

Генсек НАТО выступает за реальное партнерство России и альянса
Россию и НАТО должно связать настоящее стратегическое партнерство, заявил в субботу генсек Североатлантического альянса Андерс Фог Расмуссен. "Мы должны выстроить реальное стратегическое партнерство НАТО и России", - сказал Расмуссен, выступая с докладом на Мюнхенской конференции по безопасности. Он приветствовал доклад, подготовленный международной комиссией экспертов Евро-Атлантической инициат...
  (читать дальше)
Член бандгруппы, обстрелявший полицейских, уничтожен в Дагестане
Член так называемой "хасавюртовской" бандгруппы Руслан Ахматов, находившийся с 2008 года в федеральном розыске, был ликвидирован в пятницу в ходе спецоперации в Дагестане, сообщила пресс-служба Национального антитеррористического комитета. Ранее источник РИА Новости в силовых структурах СКФО сообщил, что сотрудники силовых ведомств проводили спецмероприятия в районе села Аксай, отрабатывали опер...
  (читать дальше)

Китай опроверг сообщения о возможности закупки истребителей Су-35
Сообщения российской прессы о готовности Китая заключить с Россией контракт на закупку 48 истребителей Су-35 не соответствуют действительности, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства обороны КНР. "Сообщения СМИ о том, что Китай и Россия достигли согласия в отношении закупки китайской стороной 48 истребителей Су-35 не имеют под собой фактической основы", - говорится в письменном ответе ...
  (читать дальше)

Гибель семьи на пожаре в Пермском крае расследуют по статье "убийство"
Следственный комитет усмотрел признаки убийства в деле о гибели многодетной семьи при пожаре, произошедшем в пятницу утром в Пермской крае, сообщает следственное управление СК по региону. Сообщение о пожаре в 4-этажном доме в селе Моховое Кунгурского района поступило в 8.30 мск. Прибывшие на место пожарные обнаружили, что в 2-комнатной квартире в цокольном этаже горели вещи на площади 6 квадратн...
  (читать дальше)

Российский турист погиб в Таиланде, спасая детей
Российский турист погиб от электрошока на острове Пхукет на юге Таиланда, спасая своих детей в бассейне гостиницы, сообщил РИА Новости в пятницу заведующий консульским отделом посольства РФ в Бангкоке Андрей Дворников. "Турист из Красноярска Федор Самсонов 1967 года рождения погиб вечером 7 марта в гостинице Dewa Karon Beach Resort на острове Пхукет, спасая своих детей из гостиничного бассейна, ...
  (читать дальше)

Российская туристка погибла во время пожара в гостинице в Таиланде
Российская туристка погибла в ночь на пятницу во время пожара в гостинице в центре таиландской столицы Бангкока, сообщает таиландская газета "Тхаи Рат" со ссылкой на городскую полицию. "По последним данным, полученным из управления полиции района Тхонглор, установлено гражданство женщины, погибшей во время пожара в гостинице Grand Park Avenue на улице Сукхумвит, 22. Погибшая оказалась гражданкой...
  (читать дальше)

Землетрясение магнитудой 4,3 произошло в Туве
Землетрясение магнитудой 4,3 произошло в Туве в четверг вечером, информация о жертвах и разрушениях не приводится, сообщает алтае-саянский филиал геофизической службы сибирского отделения Российской академии наук. Ранее сейсмологи сообщали, что три землетрясения магнитудой от 4,1 до 5,1 произошли в Каа-Хемском районе республики более чем в 100 километрах от Кызыла в среду в 22.33 и 23.05 и в четв...
  (читать дальше)

Турист из Коломны погиб в Хибинах, провалившись в ущелье
Сотрудники правоохранительных органов Мурманской области начали расследование обстоятельств гибели в четверг в Хибинах Мурманской области руководителя туристической группы из Московской области, который, по предварительной информации, провалился в ущелье на перевале Ферсмана, сообщила РИА Новости пресс-секретарь СУСК Татьяна Ковалева. "По предварительной информации, которая поступила в следствен...
  (читать дальше)

Офицеров-женщин в российской армии за год стало в 1,5 раза больше
Минобороны РФ на деле борется со стереотипом, что служба в армии "не женское дело": на офицерских должностях в Вооруженных силах (ВС) РФ сейчас служат около 3 тысяч представительниц слабого пола, при том что год назад их было в 1,5 раза меньше. А число женщин, которые носят погоны старших офицеров - майоров, подполковников, полковников, - за последний год выросло более чем вдвое. Сегодня в россий...
  (читать дальше)

США обязал приемную мать Артема Савельева оплачивать его содержание
Суд США постановил, что приемная американская мать Торри Энн Хансен, которая вернула российского мальчика Артема Савельева самолетом в Москву с "отказной" запиской, должна выплачивать средства на его содержание, передает в четверг агентство Ассошиэйтед Пресс. В мае суд выслушает доводы сторон о предположительном размере выплат. Хансен неоднократно игнорировала судебные повестки. Артем самостоя...
  (читать дальше)

США рассчитывают на заключение договора по ПРО с Россией - Клинтон
США надеются на заключение взаимовыгодного договора по ПРО с Россией и рассчитывают подробно обсудить эту тему на предстоящем в конце мая заседании совета Россия-НАТО в Чикаго, заявила госсекретарь Хиллари Клинтон. "Как мы говорили, мы бы очень хотели сотрудничать с Россией в области ПРО и противодействия общим угрозам. Это не только позиция США, это еще и позиция НАТО, которую мы планируем обсу...
  (читать дальше)